商洽在即,美国官员初次泄漏方案对俄制裁细节

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【文/观察者网 丁悦】美俄商洽在即,两边各自“摊牌”。
1月10日起,俄罗斯将别离与美国、北约、欧安安排举办商洽。1月8日,《纽约时报》披露了拜登政府针对俄罗斯拟定的大规模金融、技能、军事制裁办法,包含堵截俄罗斯最大金融组织的全球买卖,对国防,乃至消费职业所用的美国技能施行禁运,以及为乌克兰供给装备等。拜登政府宣称,制裁将在俄罗斯“侵略”乌克兰的几个小时内收效,让俄罗斯付出“巨大价值”。
俄罗斯方面,俄副外长里亚布科夫6日再次着重俄罗斯“红线”:北约不再东扩,不在包含乌克兰在内的相关领土上布置兵器,以及进行挑衅性的练习活动。他着重,俄罗斯在安全保证商洽中的情绪将“适当强硬”。
《纽约时报》称,“这是暗斗完毕以来欧洲最风险的时间之一”。
《纽约时报》报导截图
1月10日,俄罗斯副外长谢尔盖· 里亚布科夫(Sergei Ryabkov)将在日内瓦与美国副国务卿温迪·谢尔曼(Wendy Sherman)举办接见会面,两人将一同掌管双方安全商洽。美俄商洽后,1月12日,俄罗斯将在比利时首都布鲁塞尔同北约举办对话,1月13日在奥地利首都维也纳与欧洲安全与协作安排举办对话。
商洽在即,拜登政府稀有提早发布制裁办法。美总统参谋称,他们正试图向普京标明他在国内和国外将面对的切当状况,希望能影响他在未来几周的决议。
美国务卿布林肯则称:“咱们现已清楚地告知俄罗斯,假如它持续走这条路将面对什么,包含咱们曾经没有运用过的经济办法,(将带来)巨大成果。”
当地时间2021年12月30日,美国特拉华州,俄罗斯总统普京与美国总统拜登开端通电话。图自视觉我国
堵截俄罗斯与SWIFT体系的衔接?
详细制裁举动上,《纽约时报》称,拜登政府此次提出的新制裁办法并不是依照平常,从小银行和实地军事指挥官开端,而是直接堵截俄罗斯最大金融组织的全球买卖。一位官员将该计划描绘为“咱们在2014年没有采纳的高影响、快速举动的对策”。
此前有媒体称,美国或许会堵截俄罗斯与举世银行金融电信协会(SWIFT)付出体系的衔接,但美国官员回绝泄漏消息真实性。欧洲官员则标明,他们现已评论了这种或许性。但由于忧虑俄罗斯天然气运送由此被堵截,该计划此前曾遭到大多数欧洲国家的对立。
SWIFT成立于1973年,是银行、生意公司和金融组织处理跨境付出的交流渠道,关于世界金钱来往活动十分重要。每年,SWIFT在200多个国家和地区的11000家金融组织之间传输约100亿条信息,并处理数万亿美元的付出。
对此,俄罗斯外贸银行的首席执行官安德烈·科斯汀12月19日在俄罗斯电视一台的一档节目中标明:“咱们当然会‘活下来’,这是必定的,但我不认为会呈现(断开SWIFT体系的制裁办法)”。路透社指出,俄罗斯现已建立了自己的体系,称为SPFS,作为SWIFT的代替计划。俄罗斯央行显现,现在俄罗斯的SPFS已有约400家用户。
俄罗斯央行
12月30日,俄罗斯财长安东西卢安诺夫在承受俄罗斯电视台采访时标明,能够堵截俄罗斯与SWIFT体系的衔接,但这对所有人都将成为一个大问题。
西卢安诺夫着重,俄罗斯是世界买卖的参与者,堵截俄罗斯与SWIFT的衔接对谁都没有优点。他标明,“欧洲国家影响接入或堵截SWIFT的决议计划,咱们将怎么与他们展开买卖?”
西卢安诺夫总结说:“当然,能够这么做,但之后,怎样彼此供给买卖信息,咱们所有人都会一同找到东西。这当然能够,但这会是个大问题。”
亨特学院政治学教授辛西娅·罗伯茨(Cynthia Roberts)则对俄罗斯是否真的会像美国官员所说的那样“遭受巨大损失”标明置疑。
航空航天、国防、消费职业所用的美国技能施行禁运
技能制裁则将集中于俄罗斯的航空航天和军事工业,要点将是俄罗斯制作的战斗机、防空体系、反卫星体系、空间体系和人工智能、量子核算等新式技能领域。
除此之外,美国官员称,作为额定办法,美商务部能够发布禁令,基本上制止向俄罗斯出口任何含有美国制作或美国规划的电子产品的消费品,规模从手机、笔记本电脑,到冰箱和洗衣机。禁令不只适用于美国制作商,并且也适用于欧洲、韩国和其他运用美国芯片或软件的外国制作商。
“豪猪战略”:为乌克兰叛乱分子布置兵器
美国官员泄漏,参谋长联席会议主席马克·米利(Mark A. Milley)正在施行一项“豪猪战略”,包含为乌克兰叛乱分子布置兵器,或许包含“毒刺”防空导弹,以支撑乌克兰叛乱分子对俄罗斯进行“游击战”。
美国防部发言人安东·塞梅洛特(Anton Semelroth)12月指出,自2014年以来,美国现已许诺向乌克兰供给超越25亿美元的国防帮助,仅2021年就高达4.5亿美元。在曩昔三个月里,美国现已向乌克兰供给180枚“标枪”导弹、两艘巡逻艇、榴弹发射器的弹药、机枪、无线电、医疗设备和其他美国官员宣称为“防护”性质的军事兵器。
2021年11月14日,美国驻乌克兰大使馆发布公告称,乌克兰接纳了美国政府供给的大约80吨弹药。
一个多月前,美国国家安全参谋杰克·沙利文(Jake Sullivan)创建了一个新的组织间规划小组,研讨俄罗斯“侵略”乌克兰时的一系列应急状况。该小组直接向沙利文陈述,包含来自国家安全委员会、情报组织以及国防部、国务院、财政部、能源部和疆土安全部的人员。现在,《纽约时报》称,该规划小组正在考虑为乌克兰装备更丧命的兵器装备,如防空兵器。
但是,拜登政府也供认,美国制裁并不能吓倒俄罗斯。《纽约时报》称,当被问及是否有任何依据标明俄罗斯人被最近的制裁所吓倒时,拜登的一位高档帮手停顿了一瞬间,然后说,“不,没有。”
俄罗斯:适当强硬
俄罗斯方面,此前,12月17日,俄罗斯已发布了与美国和北约的安全协议草案,划定“红线”,向美开出安全保证“清单”。其间包含彼此保证欧洲安全、不在能够彼此冲击的区域布置中短程导弹和北约不再进一步向包含前苏联加盟共和国在内的国家扩张。这些文件已被提交给了美国及其盟友。
俄罗斯总统普京着重,北约进一步东扩、在乌克兰以及俄罗斯周边国家的领土上布置进攻性兵器——这是莫斯科的红线。
1月6日,据俄罗斯卫星通讯社报导,俄罗斯外交部副部长谢尔盖里亚布科夫着重,俄罗斯在安全保证商洽中的情绪将“适当强硬”。他再次着重了俄罗斯的“红线”:北约不再接近俄罗斯鸿沟、不再接纳新成员、不在包含乌克兰在内的相关领土上布置兵器,以及进行挑衅性的练习活动。
里亚布科夫标明:“我方的情绪是适当强硬的。除此外不会有其他情绪,由于咱们‘压服’另一方的对话者太久。能够引证克雷洛夫寓言中的闻名谚语来总结‘压服’的成果:‘瓦西卡仍是边听边吃’(言者谆谆听者藐藐)。”但他也一起指出,莫斯科并不会采纳“否定一切”的态度,而是尽力寻求根据利益平衡的解决计划。
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