克里斯蒂安·霍夫曼:默克尔的国际里,从没有“前史的完结”

liukang20244天前热心吃瓜624
导读:时隔近两个月,德国新政府的组阁商洽总算迎来曙光。当地时刻11月24日下午,德国社民党、绿党和自民党一起宣告现已就联合组阁正式达成协议,将全力保证在未来10天内经各自党代会投票经过该协议,然后正式组成新一任德国联邦政府内阁。这也意味着“默克尔年代”行将落下帷幕。怎么点评默克尔,恐怕一千个人眼中有一千个她。这位掌握德国政坛16年之久的“铁娘子”,给德国、欧洲乃至国际社会带来了什么?她的离任,又预示着政治风格、地缘格式会发生什么改动?
【文/ 克里斯蒂安·霍夫曼 译/ 观察者网特约译者 宋武】
在默克尔的领导下,一致的德国在国际政治中颇受欢迎。她处理了欧洲的严重危机,面临俄罗斯和我国坚持了战略耐性。但在她的总理任期完毕时,欧洲却没有那么联合和安全。怎么会发生这种事呢?
根底之一:前进
当2005年11月22日安格拉·默克尔发誓就任总理时,德国一致现已曩昔15年。国际依然享受着平和革新的盈利,自在和民主现已取得了成功。
在国际范围内,这样的成功愿望还没有幻灭。人们信任前史的前进,信任一个越来越好、越来越民主的国际。闻名政治学者弗朗西斯·福山乃至提出了“前史终定论”,称共产主义已死,民主终究取得成功。
在默克尔发誓就职的前一年,有十个国家参与欧盟,其间大部分是东欧国家。欧洲的四周好像都是友好国家。刚曩昔的十年,也便是二十世纪九十年代,或许是欧洲几个世纪以来最夸姣的十年。
2005年,默克尔满面春风地承受了她的上一任施罗德对其中选为总理的恭喜。对他来说,失利是苦楚的:在大选前一次传奇的电视争辩中,他毫不动摇地回绝树立大联合政府。(本文图片、图说均转引自《明镜周刊》)
这便是安格拉·默克尔步入政坛的年代,也是影响她的年代潮流。可是怎么影响的呢?关于一个政治家来说,这是一个重要的问题:她是否信任前史的前进,是否以为政治能够推动人类的前进?或者说:政治只能防止最坏的状况发生。
默克尔是1989年革新孕育的政治新生代,年代刻画了她。但她并不像年代潮流那样达观。对她来说,东欧剧变包含了两层的、几乎是精力割裂的信息:柏林墙的坍毁是前史上能够梦想的最好转机,对默克尔个人来说也是如此,但她这段时刻还有一个并不太达观的认知,默克尔自己也说过几回。
一个知情人说道:“咱们东德人看到了一个系统的溃散。”她从柏林墙坍毁中得出的经验是:没有什么是永久的,任何一种政治制度都或许会失利。对她来说,东欧国家的溃散并不标明自在民主的不行打败,而是标明任何一种政治制度的软弱性。
默克尔从不信任前史的完结。她在屡次演宽和采访中说到福山,回绝承受他的理论。“对咱们全部人来说,还有满足多的作业要做”,她接着说,“前史并没有完结”。后来,她郁闷地提出:自在的成功导致了“抱负幻灭的作用”。
正如政治学家赫尔弗里德·明克勒(Herfried Münkler)所说,默克尔将前史视为一种钟摆运动。现在,钟摆正朝着过错的方向摇摆,许多现已取得的作用又在畏缩。抵抗狭窄的民族主义、理性、依据规矩的全球次序——全部这全部都在遭到要挟。明克勒说,默克尔以为这是她有必要持有的一个防御性态度。
根底之二:惯性
5月中旬的一个周四下午,默克尔正坐在总理府里,面前是一堵欧洲蓝的墙,她的左面是欧盟盟旗和黑红金三色的德国国旗。默克尔身穿欧洲蓝夹克,她正在承受WDR电视台的在线采访,内容关于俄罗斯和我国、美国和欧盟。
默克尔的交际方针办法被描绘为“战略耐性”,好像等候便是一种战略。默克尔曾在慕尼黑安全会议上说,暗斗要完毕还得等一段时刻。她这话颇受欢迎,指的是俄罗斯和乌克兰。满屋子的交际和安全方针制定者好像都松了一口气,因为默克尔说出了一个适当遍及的知道:抵触不行能总是当即得到解决。
在交际方针中,供认自己才能的约束可并不常见。但这种供认是对立的,实际主义和冷酷之间的边界有时很含糊。战略性的耐性既能够是正确的,也能够是无所作为的托言。
在WDR电视台采访的终究,谈及了默克尔的政治遗产,这也是最近几个月里人们一向在评论的论题。默克尔常常说,她没有想过她的政治遗产,这是前史学家的事,她现在有其他作业要做,而不是忧虑她的遗产。
她这次也是这么说的。她说,她现在有必要保证在下周推动《欧洲绿色协议》的施行,“我都忙不过来了。”
一位采访记者蒂娜·哈塞尔(Tina Hassel)尝试了一种不同的办法:“你期望,今后的前史书中不会怎样写到你?”她问道,强调了“不会”一词。默克尔的答复来得很快,坚决果断:“我是个懒散的人。”
几名采访记者都笑了,默克尔看了一瞬间,好像她自己也对从她嘴里说出的答案感到惊奇。她想了一瞬间,然后笑了笑,明显对她的答复很满足。
到9月26日德国大选的当天,默克尔将在任5787天,有时她会休假几天,但她历来没有实在的休息时刻。没有人会以为这位德国女总理是个懒人。
虽然如此,这个好像来自潜意识的答案并不是偶尔的。它包含了一点实在的意思标明,它显现了她的幼年印记、教养和基督新教的作业品德:在这个国际上,责备一个人不作业是最糟糕的非难。
默克尔没有什么可忧虑的,前史书不会以为她懒散。可是,她还有一个常常被责备的问题:人们说,默克尔太被迫了,太犹疑了,她仅仅做出反响,没有表现出主动性。
被迫不等于懒散,但确实是意思相关的,这或许是她答案中的第二个实在的意思标明:她惧怕有一天前史学家会点评她的方针太不活跃。
这是一个实际的状况,默克尔当然知道。她有时把自己比作动物,不是狮子或老鹰,而是蟾蜍和骆驼。
国际政治家
在默克尔的总理任期开端时,其他首要西方国家的政府首脑是小布什、托尼·布莱尔和雅克·希拉克。
其时的国际与现在彻底不同:许多人依然信任,俄罗斯向民主和市场经济的转型能够取得成功;我国的国内生产总值为2.3万亿美元,略高于美国的六分之一;阿拉伯国际的大部分区域由或多或少安稳的独裁者操控;非洲的人口比今日少四分之一;只要国安系统的少量怪咖听说过网络战役。
最重要的是,没有人想到西方的民主国家很快会遭到来自内部的要挟。
现任慕尼黑安全方针会议主席的沃尔夫冈·伊申格尔(Wolfgang Ischinger)想起他榜初次见到默克尔的场景,那是她2006年1月就职后对美国的初次拜访。伊申格尔时任德国驻美大使,在自己的官邸组织了一场隆重的晚宴,气氛十分火热,整个华盛顿都想见见这位新任德国总理。
在简略的说话中,默克尔论述了她怎么想象自己的政府的作用。她为此描绘了一幅画面:一个生长着蔬菜或花卉的花园。政府作为园丁的人物是什么?她问道。她的答案是:不时地洒水,保证围栏满足健壮,以防止野生动物进入。不是许多,没有什么重要的功能。基本上,花园应该在园丁不常常施加干涉的状况下开展。
在华盛顿,默克尔的园丁寓言被了解为对自在主义国家的许诺。但这幅画面还暗示了其他的内容,标明她怎么了解她作为政府首脑的使命:她想维护、维护德国,赋予德国开展的空间。她对德国没有什么雄伟的方案。
默克尔是德国首位女人总理,一起她也是榜首位在二战后出世的德国总理。跟着她的就任,德国在某种程度上走出了前史的暗影。在默克尔的领导下,一致的德国跻身国际政治舞台的中心。
关于1990年代的德国总理赫尔穆特·科尔来说,最重要的使命是消除欧洲对德国一致的惊骇。在上一任总理格哈德·施罗德的领导下,德国迈出了打破“军事保存”的榜首步,派军驻守巴尔干区域和阿富汗。
在默克尔的领导下,德国正在承当起在欧洲的领导作用。这几乎是不行防止的。在她担任总理期间的严重经济危机中,无论是欧债危机仍是金融危机,作为经济大国的德国天经地义地承当了政治领导权。
默克尔的交际方针在前期得到了遍及认可。她对巴黎和华盛顿的初次拜访实际上是颇受赞扬的。在欧盟,她开端承当了主持人的人物,并且她做得很好。
很快,交际方针就被以为是她的巨大优势。她成为一名成功的危机办理者,在她的领导下,欧元得到了解救,希腊取得了支撑并留在联盟,她阻挠了乌克兰和俄罗斯之间的抵触晋级为一场严重战役,并经过与土耳其的协议阻挠了难民涌入欧洲。这些都是默克尔交际方针的加分项。
可是,国际形势现在是怎样的?与2005年比较,德国和欧洲今日的状况怎么?
无论怎么没有变得更好,还不如说是变得更差。
欧盟在内部现已出现割裂之势,右翼民粹主义实力越来越强壮,在一些国家他们现已掌权,英国现已离开了这个一起体,波兰和匈牙利无视欧洲价值观,逐步危害法治国家精力。
欧盟现在被一个火圈所围住,从利比亚到叙利亚,从格鲁吉亚到白俄罗斯。在超越13000人战死之后,乌克兰与俄罗斯总算达成了一个软弱的停火协议。俄罗斯和土耳其现已背离了欧洲。
2007年,在榜初次拜访驻守在阿富汗的德国部队时,她不得不在一段时刻内穿上厚厚的军用夹克。安全形势很严重。
西方作为一个全体现已失掉了诺言,其价值观也变得没有吸引力。在默克尔的总理任期行将完毕之际,欧洲不如16年前那样联合和安全。 当然,这全部不能都归咎于默克尔。但她现已领导欧盟最强壮的国家十多年了,在《福布斯》杂志的排名上,她接连十年都是国际上最有权势的女人,她至少对欧洲现在的形势起到了必定的作用。单纯的危机办理并不能成为一项好的交际方针,这一点是很清楚的。
特别是因为默克尔遏止了危机,但没有解决危机。她常常成功地防止最坏的状况发生,但除此之外几乎没有做更多的事。而价值是昂扬的:欧债危机正在使南欧公民疏远德国,在他们眼中,德国总是依照“德国榜首”的准则行事。在乌克兰危机中,俄罗斯已对欧洲无动于衷。而难民危机的紊乱至少在必定程度上是导致英国脱欧的要素之一。
此外,假如有一个前瞻性的、活跃的方针,许多危机本能够在前期阶段就得到操控乃至防备。但默克尔回绝采纳战略性的方针方针。一位了解她的人说道:“关于她来说,战略是海市蜃楼,是过后用来衡量胜败的。”
默克尔将她所阅历的欧债危机和难民危机视为其上一任——前史学博士科尔总理的战略愿景的作用。在默克尔看来,她有必要完成科尔的愿景——钱银一致和没有边境的欧洲。而她自己对这些愿景是不太伤风的。
可是,难民危机特别是一个挑战性的危机。欧洲人把叙利亚内战当作一个悠远的作业,不关他们的事。2011年,法国和英国参与了推翻利比亚独裁者卡扎菲的行为,却不知道战后应该怎么持续,更不用说乐意实在参与当地的业务。虽然德国在联合国安全理事会中投了弃权票,但基本上是支撑这个决议的。
可是,最重要的是,欧盟和德国在2015年的好几个月里忽视了在叙利亚边境的收容所中正在酝酿的人道主义危机。假如在前期阶段就向那里供给大方的帮助,而不是削减服务,那么就不会稀有十万人一股脑涌往欧洲。
2010年,在欧洲杯预选赛德国队与土耳其队的竞赛完毕后,默克尔拜访球队更衣室,并为土耳其裔德国球员厄齐尔颁奖——鉴于其时关于土耳其是否参与欧盟的剧烈争辩,这一行为具有象征意义。
因为缺少战略眼光,不知道土耳其在欧洲终究应该起什么作用,这个国家也正在失掉作为欧洲合作伙伴的位置。默克尔不期望土耳其参与欧盟,她想要一个“特例的伙伴联络”,但她没有推动这个主意,终究土耳其感到被得罪,绝望地离开了欧洲。
当默克尔意识到欧盟对土耳其的依靠有多大时,现已太晚了。为了使难民问题得到操控,她有必要向埃尔多安礼尚往来。
可是,2013年乌克兰危机之前的犹疑不决才是最沉重的冲击。在长达几个月的时刻里,这位德国总理眼睁睁地看着俄罗斯和欧盟怎么迫使乌克兰作出无能为力的挑选:在东方和西方之间、在莫斯科和布鲁塞尔之间选边站队。
乌克兰政治家一次又一次地正告欧洲领导人,关于乌克兰与欧盟挨近,俄罗斯不会冷眼旁观,但默克尔把全部都交给欧盟总部处理,无视了这些正告信号。她首要对被拘禁的反对党成员尤利娅·季莫申科的命运感兴趣。这便是她与乌克兰总统通电话时谈及的内容。
在要害的几个星期里,她也没有向俄罗斯总统普京提及乌克兰。她不想供认,长时间以来,地缘政治、而不是法治才是决议乌克兰是否参与欧盟的决议性问题。她彻底误判了她知道多年的普京。
对欧洲来说,乌克兰危机是一场灾祸。欧洲大陆处于战役的边际,这是自暗斗完毕以来最大的全球性危机之一,乌克兰正成为一个永久不安稳的国家,而俄罗斯则失掉了对欧洲的信任。
国际大国之一
默克尔于2018年5月飞往索契。在美国,唐纳德·特朗普此刻现已就任一年半了,人们对他终究的梦想是全部不会像他在竞选时宣告的那样糟糕,现在现已彻底幻灭了。
对默克尔来说,特朗普的中选是一个严重转机和沉重冲击,让人回想起1989年发生的作业,再次证明了任何一种政治系统是多么软弱,包含民主系统。
与默克尔议论此事的政治学家明克勒说,她长时间以来一向忧虑民主国家的挑选机制有多大的作用,怎么可靠地将有才能的人送上权利中心。在民主国家,怎么保证接掌大权的人在品德和心智上有才能负责任?
默克尔也不再对普京抱有任何梦想。
她说,有必要供认普京是一个实在的大角色,仅此而已。默克尔带着一长串她想与普京评论的重要问题来到索契:乌克兰形势、叙利亚内战、与伊朗的核协议。默克尔在一天之内飞去俄罗斯又飞回德国,她不喜欢不能在家里过夜。
当地时刻2018年5月18日,俄罗斯索契,俄罗斯总统普京(左)会晤到访的德国总理默克尔时给她送花。
在前往俄罗斯的航班上,默克尔说这是一次作业拜访。但普京在他休假官邸的台阶上迎接了她,并送上了一束与默克尔外套色彩完美匹配的奶油色玫瑰,成为这次拜访的一个大论题。“普京就像是玫瑰骑士相同”,德国《图片报》称这束花是一种凌辱,普京是想把默克尔降低成一个邻家妇女。
当默克尔谈到普京时,德俄联络听起来并不像玫瑰花,而更像是一场绵长的、梦想幻灭的婚姻。他们互相了解,彼此需求。有时,他们两人议论他们在民主德国时期的青少年韶光,就像是议论曩昔的夸姣年月。普京能够真的很和蔼,但一起一边在吞并克里米亚,一边在把一些记者关进监狱。默克尔这样总结这种联络:德俄两国需求沟通。
虽然这些年一向对普京绝望,她依然坚持这一点,在此期间俄罗斯吞并了克里米亚,在乌克兰东部发动了一场战役,对反对派成员下毒,并企图操作西方的推举。(译注:这些都是西方一向的指控,与俄、中态度不同)
一起,默克尔正在展示态度。她示威性地去医院看望中毒的普京政敌阿列克谢·纳瓦尔尼,接见了白俄罗斯反对派首领斯维特拉娜·季哈诺夫斯卡娅,但她支撑北溪2号波罗的海油气管道,并终究主张与普京举办欧盟峰会。她深信,与俄罗斯对立不契合欧洲的利益。
她使格鲁吉亚和乌克兰敏捷参与北约的愿望幻灭,后来又阻挠美国向基辅运送兵器。
默克尔不与普京对立,但她也从不挨近他。
在2005年之后的头几年,俄罗斯与欧洲的宽和仍是或许的。这将需求巨大的主动精力、勇气和愿景。但默克尔仅仅在约束危害程度。在她的总理任期行将完毕之际,欧洲与俄罗斯的联络比苏联完毕以来的任何时分都要糟糕。欧洲再次成为俄罗斯的敌人。
2014年,在衔接柏林和波茨坦的格利尼克大桥上,默克尔与正在这儿拍照电影《商洽专家》的美国导演史蒂文·斯皮尔伯格和艺人汤姆·汉克斯合影。暗斗期间,美苏在这儿交流奸细。
索契的气候温暖而晴朗。作业会议完毕后,有一个联合新闻发布会和一个正式晚宴。在回程的飞机上,默克尔很放松,桌子上摆放着葡萄酒。
她原本以为在索契是与普京的1对1对话,但后来普京把他的整个政府团队都带了过来。他们正在评论一些论题,然后普京开端谈到2007年他在慕尼黑安全会议上的说话,就像他常常做的那样。其时,普京正告国际要注意美国。他说,美国只考虑自己的利益,想把自己的志愿强加给其他全部人,遵循美国榜首的准则。在其时,这被了解为俄罗斯重返暗斗。
但普京以为他是对的。“你们其时被遮盖了。”他对默克尔说。听起来,好像她对普京的观念有了一些了解。
国际大国之二
在50岁生日之际,默克尔邀请了一位脑科研讨员参与生日晚宴;2014年夏天的60岁生日时,则邀请了前史学家于尔根·奥斯特哈梅尔(Jürgen Osterhammel)。他一生研讨亚洲的前史,不是从国家的视点了解前史,而是研讨全国际的前史。
奥斯特哈梅尔在他的讲演中也直接说到了福山。他说,存在单一的前史干流,也便是一部现代化的、文明的、西方好心的前史,这个确定性现已动摇了,“现已被证明是一种错觉”。
奥斯特哈梅尔解说说,例如,我国有十分不同的前史观,以为自己的复兴是回到了前史上正常的榜首队伍。
默克尔后来常常说到这一点。默克尔在2019年慕尼黑安全会议的讲演中说道,我国人告知她:“自基督诞生以来的2000年中,咱们曾在长达1700年的时刻里是全球经济最兴旺的国家。你们不要懊丧,除了咱们回到自古以来的位置之外,没有什么作业会进一步发生。”
默克尔以为我国的兴起是不行阻挠的;对她来说,这不是一个与我国对立的问题,而是一个与我国打交道的问题。人们有必要防止我国的从头兴起导致一场削弱两边的奋斗。
在她的我国方针中,默克尔以自己的方法成为一个有远见的人。她很早就知道到,我国的兴起将对欧洲发生多么深入的影响,并将改动全国际。她不断推广活跃的我国方针,她深信与我国树立杰出的联络契合德国的利益,企图树立欧洲的一起对华态度,并推动中欧出资协议。
与人们一般对她的观点相反,她并没有简略地从经济视点,而是从权利政治视点考虑问题。她以为,国家在国际上的政治重量取决于其经济实力。假如欧洲在经济和技术上不再是国际级的,就将没有言语权。在她眼里,我国的命运特别标明,欧洲的位置也会日益式微,就像我国在19世纪那样。
因而,默克尔寄期望于与这个蒸蒸日上的大国树立联络。这导致了道路依靠,但默克尔以为,无论怎么,在现在这个各国联络越来越严密的国际里,这种依靠是不行防止的,并且也不是有害的。
默克尔以为,欧洲对我国施行制裁,期望我国领导人恪守欧洲的价值观,是没有意义的。这只会削弱欧洲。西方没有权利将其价值观强加给俄罗斯或我国。
德国
默克尔从不议论她在总理任期完毕后将做什么。
了解她的人说,她乐见今后无聊的日子。听说她将活跃投身非洲业务。难民危机之后,她把非洲作为她的政治主题。她信任,德国需求比迄今为止更多地关怀非洲的状况。
还有人说,默克尔正在写一本书,不是像奥巴马那样的回忆录,而或许是一份政治总结,标明她对年代的观点:默克尔的国际观。
或许,她也会为德国人写点东西。或许她会告知他们,这些年来她一向坚持沉默的作业,那些她不方便让他们知道的本相。
依据一项民意调查,默克尔是国际上最值得信任的政治家,她被称为自在国际的首领,但她历来不敢脱离德国人十分垂青的、让人感觉杰出的言语系统。
她在巴伐利亚的一个啤酒帐子里十分随意地宣告了她总理任期内最重要的交际方针,好像有意识地要消除所讲内容的戏剧性:欧洲不能再依靠美国。而她所说的话在很大程度上至今没有发生作用。她也从未从这个认知中得出什么定论。
2015年,默克尔和美国总统奥巴马在巴伐利亚举办的七国集团峰会上。这张照片在互联网上疯传——有一些关于这两人或许在议论什么的奇思妙想。
或许,默克尔会在不再掌控大权的时分告知德国人一些他们不想听到的话:德国人有必要改动,德国有必要抛弃更多的主权来推动欧洲一体化,欧洲有必要做更多的作业来维护自己,德国有必要从头武装,乃至或许需求核兵器,以价值为导向的交际方针并不意味着欧洲能够在全国际传达其价值观。并且,仅有约束危害的交际方针是不行的。
默克尔生计
1954年7月17日 安格拉·默克尔出世在汉堡,是一位牧师和一位教师的女儿。同年,她的父亲接管了东德的一个教区。
1973年 在勃兰登堡州的坦普林中学毕业
1978年 在莱比锡大学取得物理学硕士学位,然后在东柏林科学院担任助理,直到1990年(1986年取得博士学位)。
1989年底 柏林墙坍毁,默克尔活跃投身民主觉悟运动。
1990年4月 担任洛塔尔·德梅齐埃领导的东德终究一届政府的副发言人
1990年8月 参与基民盟
1990年12月 在施特拉尔松德-吕根岛-格里门选区的联邦议院推举中取得直选席次
1991年1月 在科尔内阁中担任妇女和青年业务部长
1991年12月 中选基民盟副主席
1993年6月 中选梅克伦堡-前波美拉尼亚州基民盟主席
1998年11月 基民盟党员大会:沃尔夫冈·朔伊布勒中选党主席,默克尔中选秘书长。
1999年11月 基民盟献金丑闻迸发。12月22日,在《法兰克福报告》上,默克尔呼吁基民盟与名誉主席赫尔穆特·科尔划清边界。
2000年4月 中选基民盟主席
2002年9月 联邦议院推举:社民党和绿党以弱小优势取胜,默克尔替代弗里德里希·麦尔茨,兼任联邦议院党团主席。
2005年5月 基民盟和基社盟的主席团提名默克尔为其总理提名人。
2005年9月 提早举办联邦议院推举:基民盟/基社盟成为得票最多的政党。
2005年11月22日 中选为联盟党和社民党组成的大联盟政府的总理。
2008年10月 默克尔和财政部长佩尔·施泰因布吕克在金融危机布景下,为德国储蓄存款发布了一份担保声明。
2009年9月 联邦议院推举:基民盟/基社盟和自民党组成联盟。
2009年10月 默克尔再次中选为总理。
2011年3月 联邦内阁决议于7月1日暂停义务兵役制。
2011年6月 在福岛核灾祸之后,内阁决议在2022年前提早筛选核电。
2013年9月 联邦议院推举:基民盟/基社盟取胜,但自民党没有取得至少5%的选票,未能进入联邦议院。
2013年12月 默克尔再次成为大联盟政府的总理。
2015年9月 默克尔答应长时间滞留在布达佩斯火车站的难民进入德国。
2018年3月 默克尔再次成为大联盟政府的总理。
2018年10月 默克尔宣告她不会再次竞选基民盟主席或总理提名人。
2018年12月7日 将基民盟党主席职位移交给安妮格雷特·克兰普-卡伦鲍尔。
2020年3月 初次新冠封闭开端,默克尔在电视说话中向公民呼吁:“这很严重”。
2020年5月 默克尔和法国总统马克龙方案树立一个数千亿欧元的欧盟救助基金,为此将初次发行欧元区一起债券。
2020年7月1日 德国接任欧盟理事会轮值主席国。
2020年12月 在与各联邦州艰难地重复商量后,默克尔宣告在全国范围内从头进行封闭。
2021年4月20日 自1月起担任基民盟党首的阿明·拉舍特成为下任总理的正式提名人。
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